• 稳投资防风险并行 深化改革打造持久动力
  • 发布时间:2019-04-14 10:06 | 来源:hg0088 | 浏览:
  • 3月底,浙江第三条引进社会资本的高铁项目——杭(州)衢(州)铁路(建德至衢州段)全线开工。
     
    此前,总投资409亿元的杭绍台铁路、总投资383亿元的杭温铁路两个政府和社会资本合作(PPP)项目在浙江先后启动,分别引入复星集团等8家民营企业联合体和百盛联合集团,民间资本持股均达51%,为铁路投融资改革探出一条新路。
     
    铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设……既要稳增长,也要防风险,亟待创新融资方式、充分撬动社会资本,探索更加科学、更高质量的投资路径。
     
    开大地方规范举债前门,严堵违法违规举债后门。财政部数据显示,一季度新增地方政府债券累计发行1.18万亿元,占提前下达新增地方债限额1.39万亿元的85%,其中超六成用于在建项目建设。
     
    业内人士强调,补短板、稳投资和防风险并行不悖。当前稳投资绝不是不顾风险、泥沙俱下,而是在充分考虑地方财政承受能力的基础上,量力而行、尽力而为。
     
    “严禁违法违规融资担保行为,严禁以政府投资资金、政府购买服务等名义变相举债。同时合理保障必要的在建项目后续融资,避免形成‘半拉子’工程,这也是防风险应有之义。”国家发改委投资司副司长刘世虎说。
     
    值得注意的是,1至2月民间投资同比增长7.5%,增速比去年全年回落1.2个百分点;制造业投资同比增长5.9%,增速回落3.6个百分点。但从结构看,制造业技改投资增长19.5%,增速比去年提高4.6个百分点,专用设备、通用设备、仪器仪表等中高端制造业投资增速均超过10%,转型升级动力强劲。
     
    民间投资占投资比重六成以上,是制造业投资的主力。稳定民间投资信心,关键靠深化改革,以公平竞争的制度环境激活各类资本。
     
    国家发改委有关负责人表示,将持续推进放管服改革、破除民间投资隐性障碍;扩大民间资本投资空间;健全项目推介长效机制;加大融资支持力度、降低企业运营成本,进一步鼓励和支持民间投资。
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